南都記者從廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處了解到，目前我省也正在組織申報(bào)省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
企業(yè)減少支出1/4
“根據(jù)政策，我們可減少1/4的支出。”北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司董事長(zhǎng)朱彬彬說(shuō)。根據(jù)《通知》，符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，可暫免征收營(yíng)業(yè)稅。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，將項(xiàng)目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)，可暫免征收增值稅。在所得稅優(yōu)惠方面，《通知》明確，對(duì)于符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
“‘三免三減半’的所得稅優(yōu)惠，是對(duì)企業(yè)最直觀、最有效的受益政策。在一定程度上緩解了公司資金運(yùn)作的壓力。而且政策優(yōu)惠力度超市場(chǎng)預(yù)期，稅收補(bǔ)貼范圍加大，補(bǔ)貼條件更加細(xì)化。”朱彬彬?qū)δ隙加浾哒f(shuō)。他表示，在采取合同能源管理的模式下，具有完整節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的公司將更加受益，尤其對(duì)工業(yè)、建筑等領(lǐng)域率先實(shí)施合同能源管理進(jìn)行節(jié)能服務(wù)的公司是重大利好，企業(yè)盈利能力將大為提升。
高科技
中央空調(diào)節(jié)能改造減排促進(jìn)中心常務(wù)副主任馬強(qiáng)以市政道路照明節(jié)能為例表示，依照當(dāng)前的技術(shù)能力，節(jié)能能夠達(dá)到40%，用能單位和節(jié)能服務(wù)公司再根據(jù)節(jié)約的能源所支付的金額進(jìn)行分成，若以4：6的比例進(jìn)行計(jì)算，按項(xiàng)目回收期4～6年，減半征收企業(yè)所得稅進(jìn)行計(jì)算，可增加收益7%～10%。
融資問(wèn)題仍有待解決
剛剛通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要提出“加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理”。專家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)“十二五”期間我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗和二氧化碳排放分別下降16%和17%，很有必要推動(dòng)合同能源管理等有效市場(chǎng)機(jī)制的建立，推進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展。
“十一五”期間，我國(guó)運(yùn)用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)資本投資累計(jì)超1800億元。預(yù)計(jì)“十二五”期間，全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量將從782家發(fā)展到2500家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元。
朱彬彬認(rèn)為，國(guó)家和省市出臺(tái)的財(cái)稅扶持政策，有利于節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式，實(shí)行規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，形成一批擁有知名品牌，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)企業(yè)、專業(yè)化節(jié)能超市服務(wù)公司。
“但是，節(jié)能服務(wù)企業(yè)要做大做強(qiáng)，目前面臨的最大問(wèn)題仍然是融資難的問(wèn)題。”朱彬彬?qū)δ隙加浾哒f(shuō)。
“十二五”企業(yè)大有可為
昨天，南都記者從省經(jīng)信委節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處了解到，目前我省也正在組織申報(bào)省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑、交通、商貿(mào)酒店、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能改造項(xiàng)目，要求采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。
廣州烈焰節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司一位工作人員接受南都記者采訪時(shí)表示，國(guó)家和省市對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的財(cái)稅支持政策很具體，但是設(shè)置有企業(yè)注冊(cè)資本等門檻，雖然有利于行業(yè)優(yōu)勝劣汰，但是一些中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)目前申請(qǐng)還有一定難度。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任畢志堅(jiān)表示，“十二五”時(shí)期，廣東省節(jié)能任務(wù)異常艱巨，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，再往下降的空間非常有限，居民能源消費(fèi)將剛性增長(zhǎng)，僅依靠淘汰落后產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)企業(yè)在“十二五”將大有可為。
如首家“節(jié)能超市”就悄然面世，這家新型節(jié)能服務(wù)企業(yè)，針對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)瓶頸和低碳減排市場(chǎng)需求，“擺賣”各類節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能方案、融資方案等，可為耗能用戶提供“一站式”服務(wù)。據(jù)介紹，目前“節(jié)能超市”已在安徽合肥、福建、河北唐山落地，今年也即將落地廣東。
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